第一百三十一章 大业和军费(二)(2/3)
的“大海军派”,对于军部总参谋长的职务在他手上“沦陷”给了陆军一直耿耿于怀,几年来一直在部里和陆军系统争抢各种资源和军费,廖逍遥对其也有些头疼。
这次随着欧洲局势变化以及国家实力的逐步增强,海军提出了增加军费开支的计划,说实话是得到了议会内很多建国者的赞同的,尤其是那些年纪在四十岁左右的少壮派二代议员们。所以,廖逍遥即便贵为执委会主席,也不得不认真考虑他们的这种呼声,并且打算实质上满足海军的部分要求。
按照海军提出的新一轮“五年建设计划”,到1688年底,海军三大舰队整体将拥有5-6艘“执委会”级三甲板战列舰、24-30艘“节气”级护卫炮舰、50-60艘“星”级轻巡洋舰,此外还有若干未退役的“八月十日”级等老旧舰船或后勤补给船,总的舰船数量应该90-120艘的样子,从数量上接近了海军强国英格兰、联合省、法兰西,但吨位和质量应该完爆之。
这样规模的海军,光人员就接近了三万(含国内海防炮台官兵),一年光维持费用就要五百万元出头,非常惊人。当然了,考虑到和平年代,海军不可能满编,会和法、荷、英等过一样,封存部分战舰、遣散部分人员(只保留军官和业务骨干)以节省开支,但再怎么节省,一年350-400万元的费用肯定是少不了的,这仍然是一项极为沉重的负担。
这还只是海军,陆军的开支同样不少!现在东岸陆军有12个混成营、2个独立骑兵营、1个独立野战炮兵营、1个独立工程兵营、2个独立辎重连,再加上其他一些零散人员,满编的话差不多也有两万人上下的样子。而且这几年陆军一直比较鬼,前几年还担任陆军部长的莫大帅一直在借着各种事件搞小动作,把最多时占到了一半以上的非满编营都给补满了编制,虽然后来遭到了政务院的强烈抗议,但至今也有9个混成营是满编的,每年算下来维持费用也将在250-300万元的样子,非常不少了。
这样一算,海陆军加起来将来就要700-800万元一年的维持费用,几乎占到了中央财政收入的一半以上,任谁当家都会仔细掂量权衡一下。要知道,如今虽然中央和地方达成“分赃”协议,甩了教育和医疗两个巨坑出去,但这并不意味着中央政府花钱的地方少了!军费开支先不论,每年拨给科学春天计划的资金就超过了六十万元,再算上其他一些科研及配套的工厂建设、机器设计、人员培养项目的投入,这个支出绝不会少于百万元。
科研投入仅仅是中央政府巨大开支中的一项,诸如此类的还有堪称吞金巨兽的基础设施项目的投入——三等国道及以下现在是由地方政府负责没错,但一等国道和部分二等国道的建设和修缮却是由中央承担的,更别提铁路、干线运河(支线运河同样由地方政府负责)的建设和维护了,这些都是花钱非常厉害的项目,即便有交通彩票的收入作为补充,但仍然远远不足,需要中央源源不断地拨款。
所以,综合以上这些因素,让中央政府一年拿出差不多一半的收入来维持海陆两军的人员薪资、后勤供应及日常训练,这个决心确实不好下。他们理想的状况,还是一年军费开支在500-600万元的样子,再辅以一些战利品补贴,将部队维持下去又不至于让战斗力下降太多,但这又怎么可能呢,除非陆军愿意接受裁军,将满编的营头数量再度缩小回十余年前的时候。
“海军要钱的理由十分充分啊,而且现在很多议员也都倾向于他们,不好办喽。”廖逍遥看了一会文件后,放下了眼镜,苦笑着说道:“这个年头,说句不好听的话,谁家不和海外贸易挂钩啊?说起海军建设,这帮人是一百个支持,但一涉及到陆军,就都顾左右而言他了,说起来其实都是想蹭国家的好处,让强大的海军帮助他们更顺利地开展海外贸
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