第三百六十三章 前期准备（一）（3/3）
舶厂的迁址。毋庸置疑，这些工业企业的流失是每个地方政府都极力避免的。这些大企业及一连串的配套工厂的存在，就意味着税收、意味着就业岗位，流失了的话确实难以弥补。
根据东岸统计局多年的数据分析，在1660-1690年之间，位于南锥的一些新兴纺织业城市的人口增长速度最快，虽然在最近十年内其人口增长速度已经慢慢放缓，但整体增速仍然稳居第一。矿业与重工业、其他制造业城市的人口增速也较快，远远超过全国各城市的平均人口增速，商业和服务业城市的人口增速与全国平均速度差不多，而行政与军事要塞城市、大学与休闲城市（几个兵团堡、火地岛的度假疗养城市等）的人口增速则低于全国城市的平均人口增速。
当然随着东岸经济发展的深入，重工业化的趋势开始慢慢变得明显起来，纺织业已经不再是东岸工业的主导产业，其吸纳的就业人员的比例也开始慢慢降低。与之相比，重工业的从业人员与日俱增，渐渐成为东岸的主导产业。与纺织业这类轻工业相比，重工业具有产业链长、运输成本较低、规模经济较大等特点。而它的这种特点，决定了对其上下游产业的巨大带动作用。以铁岭县的铁岭重工联合体为例，这家重工企业为当地的机械加工业提供包括钢条、钢锭、多种合金及热轧钢板在内的材料，为所有企业提供蒸汽锅炉这种动力系统等等。与此同时，该企业消耗也大，为包括煤炭、铁矿、粮食、皮革等相关行业产生巨大的需求。这样两方面的原因共同作用，重工业城市集聚人口的能力大大增强也就一点都不奇怪了。
“新首都毫无疑问将是一个纯行政城市。这样的城市该怎么设计，我们也没有先例，但有一点你们需要把握，那就是行政城市与商业或休闲城市一样，妇女占劳动力的比重超过了全国平均水平，每一百个在职人员的缴税人数低于全国平均水平，纳税人平均缴税额高于全国平均水平，每一百个家庭雇佣女佣（主要来自意大利）的比例高于全国平均水平。因此我认为，这样的城市，未来应该设计更多的商场、更多的医院、更多的餐饮场所、更多的娱乐场所，以更好地贴合城市主要居民的消费需求。”孙大鹏说道：“当然学校的数量不必增多，因为商业、学术或行政城市的人口出生率低于全国平均水平，尤其在与那些重工业城市相比，商业、休闲或行政城市的人口出生率足足差了10-20%，这一点可不能忽视。”
房间内众人闻言纷纷点头，表示明白了。商业与服务业、大学与休闲、行政与军事要塞城市的出生率不高，因此学校不用多设，但流动人口较多，娱乐、餐饮、商场等设施可以多设，这些都是由城市特点所决定的，设计时不能不考虑这一点。要知道，之前新首都发展领导小组已经和他们通过气了，大致意思就是领导们对于东方县这种其实算综合性城市的首都非常腻歪，他们厌恶工业产生的废水和废气污染，厌恶众多的低端产业劳工涌入这座城市，厌恶城市道路的拥堵，因此再三要求在新首都的规划设计阶段考虑到这些问题，省得未来重蹈覆辙。
老实说，孙大鹏觉得领导们的想法过于理想化。他觉得别看现在首都功能设计得好好的，未来咋样其实还很难说呢，指不定就大变样了，到最后还是一个综合性城市，人口规模也蹭蹭地往上涨，这都是很有可能发生的事情。不过这都是以后的事情了，和他关系不大，他现在所要做的，就是在新首都领导小组的指挥下，把自己负责的那一部分弄好，就足够了。
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