晚清财政(1/3)
在周志纯所着的《晚清财政经济研究》第259页,有一组有关晚清政府财政收入占生产总值的比重的数据。
年份
生产总值
财政收入
比重
1840年
25.18亿两
0.45亿两
1.8%
1887年
33.275亿两
0.8427亿两
2.6%
1894年
42.49亿两
0.813亿两
1.9%
1903年
58.15亿两
1.0492亿两
1.79%
1908年
69.23亿两
3.0122亿两
4.35%
资料来源:财政收入书参见《清朝续文献通考》卷66
由表可知,晚清财政收入占生产总值的比重的确处在一个较低的水平,除1908年为4.35%外,其余年份均为2%左右。在第一章第三节表1-11中,乾隆31年到乾隆55年财政收入占生产总值的比重在3.2%到4.1%之间。而上表中只有1908年的比重与乾隆中期大致接近。从这情况看,晚清的税赋比中总体上将的确是在下降,低于乾隆中后期的水平。
周志纯也拿同期的日本政府财政收入占生产总值的比重作对比。
年份
生产总值
财政收入
比重
1887年
234百万日元
82.15百万日元
35.10%
1894年
289百万日元
98.2百万日元
33.98%
1903年
1066百万日元
250.82百万日元
24.4%
1908年
1883百万日元
792.43百万日元
42.20%
据清朝军机处档案记载,光绪十五年上半年直隶省顺天府、大名府、宣化府的粮价,以谷子、高粱、玉米三种粮食计算,平均每仓石计银一两四钱六分。”根据1石=100斤=70公斤计算,而粮食价格以2元人民币/公斤计算,可得到以下平均值:1两白银:约值170元1枚铜钱:约值0.2元
清代国家财政收入最多时要数乾隆时期,每年收入7000万两。以后每况愈下,到光绪晚期,每年收入仅1000多万两有时甚至还到不了1000万两。清末新军月俸定制为:总统官薪水银600两,公费银1000两,合计1600两;统制官薪水银400两,公费银600两,合计1000两,统领官薪水银250两,公费银250两,合计500两;统带官薪水银200两,公费银200两,合计400两;步工辎管带官薪水银100两,公费银140两,合计240两;马队带队官薪水银100两,公费银80两,合计180两;炮队带队官薪水银100两,公费银160两,合计260两;步工辎队官薪水银50两,公费银10两,合计60两;马队队官薪水银50两,公费银8两,合计58两;炮队队官薪水银50两,公费银14两,合计两;
在光绪十二年之后的十年间,清廷财政收入始终保持在8000万两以上,比嘉道年间的4000余万两多了一倍。不仅如此,至光绪三十四年,清政府的岁入突破两亿两关口,用了五年时间便使规模又扩大了一倍。相较之下,晚清财政收入规模
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