第三十七章 成团第一战（3/4）
之地，百姓的日子，过的也只是凑合。
徐州相比于这些地方，还要差上一两个档次。
百姓的日子，过的远称不上多富足，平民辛辛苦苦一家劳作，也就是混个温饱。
家里都攒不下什么积蓄，遇到点天灾 的时候，这些人连一点抗风险能力都没有。
大部分的家庭，也就和卫恕意卫小娘嫁盛紘之前，家里的情况差不多。
遇事之后，不舍得卖田，失去了生计的情况下，就只有卖儿卖女。
转一圈回到彭城之后，盛长柏回到州衙，见黄知州。
“盛判，你到徐州已有半月，可有什么想法?”
“明公，第一件事，我想要理一理徐州的治安，一则是清除城里的地痞恶霸，二则我想要清除城外乡间，山里水里的土匪，水匪。”
第一步的问题，还得整顿治安，这么多的水匪，路匪，商人走一趟徐州，还没有交易，就被扒一层皮，交那么买路钱，商业怎么可能繁荣起来。
虽然通判的主要职责，是征收赋税和监察知州。
但其实想要插手的话，通判的职权也是非常广，凡兵民、户口、钱谷、赋役、听断诉讼等事皆可裁决。
也就是知州可以管的事情，通判也都是插手做的。
“盛判，本地确实是有一些匪患，但只不过是一些疥癣之患，这些匪患规模都不甚大，不成什么气候。都是一些当地的刁民，匪民勾结，熟悉山川地理，官兵去剿，他们就跑，官兵一走，他们就回，甚是麻烦。再说想要调用厢军的话，是需要上报朝廷的。”
黄知州这态度明显是不太同意的，不是边州前线被皇帝赐予兵符的知州的话。
没有遇到匪军攻城的情况下，名义上管理一州军政的知州，调派厢军不能超过十人。
这么一个的情况下，调动厢军就要上报。
能调动一次，把匪患真的清除了也就罢了。
但匪患难清，大多都是匪民勾结，匪绅勾结。
地方经常调动厢军剿匪，朝廷难免认为是知州治理地方的能力不行。
所以大周朝的知州，大多对于清除匪患的积极性不高。
老赵家确实对军队的集权很高，但这么一个制度下，就造成了大周朝的匪患猖獗。
“区区一些匪患，何需调动厢军，只需募集几百弓手，匪患轻易可平。”
盛长柏早就思考过这个问题，盛紘在地方任官十几年，清楚地方州县的各种弯弯绕，潜规则。
这三年之中，都一一传授给了盛长柏，盛长柏自不是愣头青，轻易去破坏地方规则。
盛家只是具有低级官员的为官经验，盛长柏做官就占的了不少经验优势。
可见累世高门官宦之家，在官场手上能得多大的便宜。
不只是在科举之前有优势，在科举之后，世家大族占的的优势更大。
弓手并不是弓箭手的简称，弓手在大周朝是一种职役。
一般都是在民户三等之户招募，三等户人手不够，就在二等户选人充之，这些都算是民户里面的殷实之家。
弓手是宋朝基层社会的“全能公务员”，捕盗、缉私、催租、守监狱、当侍卫，特殊时刻甚至纳入正规军投入战场，具有警察和民兵的双重属性。
衙门招收这些弓手，也不增加什么大开支，管吃管住就行。
这些弓手得到的好处，就是可以免除丁役和赋税，还有一些重用和提拔的机会。
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